По мнению бывшего мэра Москвы, именно АПК может спасти российскую экономику
Бывший московский мэр Юрий Лужков, на церемонии вручения ему ордена «За Заслуги перед Отечеством VI степени», заявил, что «развитие сельского хозяйства может нам дать отказ от зависимости от нефти и газа».
В своей речи Лужков, в частности, сообщил собравшимся, что готов изложить в ближайшее время главе государства собственную концепцию развития агропромышленного комплекса в России. И это неудивительно, — за последнее время, — после смещения его с должности московского градоначальника в 2010 году по указу тогдашнего президента Д. Медведева, - экс-мэр, как известно, активно занялся пчеловодством, а также выращиванием гречихи. Помимо высказанных сентенций о вполне возможном, в обозримой перспективе, замещении основного источника пополнения бюджета с углеводородов на что-то вполне съедобное, Лужков философски заметил, что вовлеченность в простой сельский труд «возвращает нам нашу самобытность и идентичность, которая рождается в недрах нашего народа, около нашей земли».
Действительно, как отметил в интервью «Коммерсанту» руководитель практики по работе с компаниями сельскохозяйственного сектора аудиторской компании КПМГ в России и СНГВиталий Шеремет, «превышение темпов роста агросектора над показателями других отраслей характерно для России в целом. Прогнозы общего падения экономики регулярно обновляются; но остаются в пределах 4% за 2015 год, — в то время как в сельском хозяйстве планируется рост в 2−2,5%».
Не следует забывать, что еще недавно, в 90-е годы, «младореформаторы», управлявшие тогда экономическими рычагами, культивировали отношение к аграрным делам, — да и вообще к селу, — на грани презрения. Тем не менее, как отметил депутат Госдумы, зампред ЦК КПРФ, академик РАН Владимир Кашин в своем выступлении «Безопасность государства начинается на селе» на телеканале «Красная линия», «многие коллективные хозяйства устояли, удержались на плаву… и показывают чудеса даже в этих условиях, когда власть делает всё для того, чтобы разорить сельскохозяйственное производство как основу решения продовольственной проблемы в стране».
Как предупредил парламентарий, расхожее в кабинетах и коридорах власти, в бытность нахождения в правительстве Гайдара и Чубайса, выражение, что сельское хозяйство — это «черная дыра», время от времени всплывает и по сей день в общественных дискуссиях, — показывая, кстати, во всей «красе» только невежественность подобного рода «специалистов».
— Думаю, что заявление экс-мэра Москвы по потенциалу и перспективам отечественного агропромышленного комплекса действительно основано на реалиях, — считаетгенеральный директор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина.
— Мы уже вышли на мировом рынке в лидеры по урожаю зерна; далее мы подступаем к уровню, что можем выходить на ведущие позиции как крупных экспортеров свинины и мяса птицы, дальше — по овощам открытого грунта. Если приложим необходимые усилия, то сможем вырваться на хорошие показатели и в экспорте молочной продукции. По сути, мы уже обладаем солидным экспортным потенциалом, — причем, не только по всем продуктам питания, но и по сельскохозяйственному сырью.
«СП»: — Можно ли говорить, что начатое в 2015 году импортозамещение пошло, — несмотря на критику ряда экономистов, — определенно на пользу отечественным аграриям?
— Да, импульс, и достаточно серьезный, был дан российскому АПК. Важно, конечно, что за год была увеличена господдержка различных направлений агропромышленного комплекса. Причем особое внимание как раз было уделено тем сегментам, которые прежде заполнялись импортом, — и за 2015 — 16 год произошло увеличение производства на 15% плодоовощной продукции, — как раз того товарного списка, который до этих мер завозился из-за рубежа.
Надо понимать при этом, что наш главный ресурс — это площадь сельхозугодий, который используется, к сожалению, не в полной мере. Много надежд на внедряемые в настоящее время передовые в АПК технологии, которые позволят получать большую рентабельность сельхозпроизводства, — как и наращивать сами его объемы.
«СП»: — Неужели близок тот день, когда производство российского продовольствия будет прибыльнее добычи нефти и газа?
— Пока сложно говорить, насколько в стоимостном выражении российский АПК сможет конкурировать с нефтяной отраслью. Но в любом случае нам рано или поздно всё равно придется уходить от этой сырьевой зависимости, слезать с «иглы», как говорится. Тем более ситуация на нефтяном рынке, по прогнозам большинства экспертов, сложной будет весьма длительное время. Средняя цена в 45−47 долларов за баррель обуславливает очевидную нехватку доходов от экспорта и на необходимость поиска других их источников.
— Несомненно, заслуживающее внимания, но вместе с тем и небесспорное заявление бывшего московского начальника, — полагает доцент департамента государственного и муниципального управления Высшей школы экономики в 2005 — 15 гг. Павел Кудюкин. — Но к его суждению следовало бы подходить, учитывая опыт экономической истории России и ее современности. Дело в том, что у нашей страны действительно большой потенциал развития экспорта сельскохозяйственных товаров, но при очень серьезном изменении внутренней политики в отношении АПК.
Долгосрочной же основой для экономического роста агропромышленный комплекс стать вряд ли сможет. Из всех удачных примеров, — и то 100-летней давности, — когда страна за счет сельхозэкспорта получала развитие, выделяется разве что Аргентина.
«СП» — То есть, вы считаете, если и реален экономический рост за счет продукции полей, пастбищ и животноводческий ферм, то ненадолго?
— Да, и причина здесь в том, что по своим макроэкономическим признакам сельскохозяйственная продукция сродни сырьевой. Ключевой из них — достаточно неустойчивая конъюнктура. Обратите внимание: вроде бы спрос на продовольствие и растет на мировом рынке, но цены при этом «пляшут» изрядно. Тем более, в концептуальном плане не совсем верна сама постановка вопроса — ошибочно делать ставку только на какое-либо одно направление экспорта или даже на одну целую отрасль. Иначе есть угроза, как раньше точно писали в учебниках политэкономии, что страна превратится в аграрную (то есть классически, по своим параметрам, относимым к странам третьего мира). Доминирование любой монокультуры, — будь то сельскохозяйственной, будь то сырьевой, — выступает в итоге только тормозом развития. И если мы всерьез заговорили об экспорте, о смене или пополнении его составляющей, то на современном этапе он должен быть диверсифицирован, — это просто непременное условие для нормального экономического самочувствия такой большой страны, как Россия.
— Вообще, это отрадное явление, что мы за последние, уже рыночные годы, достаточно продвинулись вперед в системе АПК, — делится впечатлениями научный руководитель Высшей школы экономики, министр экономики РФ в 1994 — 97 годы, доктор экономических наук профессор Евгений Ясин.
— Я ожидаю, что в этом году урожай зерновых будет составлять до 110 млн. тонн, а экспорт будет, по крайней мере, миллионов 40. Заметьте, это ровно столько, сколько в 1990- м году СССР импортировал зерна. В позапрошлом году Россия направила уже 32 млн. тонн зерна на экспорт. И это говорит о наших реальных успехах в сельском хозяйстве.
«СП»: - От чего вы бы предостерегли на этом пути?
- Я бы предостерег от того, чтобы делать на это слишком большие ставки. Рассчитывать на то, что сейчас в балансе нашей внешней торговли мы сможем обходиться без экспорта нефти — это преждевременные надежды. Пока что продовольствие — эта не та крупная статья доходов, которая в состоянии заменить России нефть и газ. В то же время общепризнано, что мы свои позиции по экспорту в мире заняли. Но для того, чтобы не почивать на лаврах, а удержать достойно эти позиции, нужно как минимум полтора — два десятилетия интенсивно наращивать инноваций, - в том числе и в сфере АПК. Наш огромный, многовековой опыт, с точки зрения изобретательства, — тому, я убежден, будет способствовать. Хотел бы напомнить вам о Ладыгине, Яблочкове, Менделееве, Мечникове. Согласитесь, эти имена олицетворяют очень приличный интеллектуальный капитал, который в обеспечении россиян хлебом насущным, — при грамотном задействовании этого капитала, — может показать результаты на уровне ХХI века.
Алексей Голяков
Свежие комментарии