Поднимем тарифы – увеличатся доходы. Это убеждение наших финансистов с успехом опровергает компания, управляющая участком скоростной дороги Москва – Солнечногорск. Опровергает совсем наглядно, экспериментальным путем, и компания провела этот эксперимент целиком за свой счет, не попросив из бюджета ни копейки.
Когда эту дорогу только начинали строить (в 2007 г.), то предполагалось, что стоимость проезда по ней будет составлять не более 3,6 руб. за км. Построив дорогу, решили брать уже 11,5 руб. за км. То есть – тариф увеличили в три раза (объяснений - масса, но главное – резкое снижение обменного курса рубля). Предполагалось, что соответственно вырастут и доходы компании.
Однако народ с этим не согласился и водители в основной массе вернулись на старую Ленинградку. Хозяева трассы подсчитали, что для ее окупаемости надо зарабатывать не менее 3,5 млн. руб. в день, реально сейчас они имеют – в разы меньше (источник – местная газета «Куркино», № 48, 7 декабря 2015 г., с.1).
Что делать? А кто сказал, что алчность всегда должна окупаться? Да, с 2007 г. доллар подорожал почти в 3 раза но далеко не всем удалось увеличить и свои доходы тоже в 3 раза. Все остальные решили поберечь свои деньги и вернулись на старую трассу.
То же самое у нас и с налогами. НДС мы установили по ставке в 18 %, и при такой ставке поступления от его сбора должны составлять примерно 9 трлн. руб. А реально собирается менее половины этой суммы.
Что делать? Предлагаем самое очевидное: снизить ставку налога до 10 %, одновременно отменить все льготы по этому налогу и улучшить налоговое администрирование. Но из этого пакета власти выбирают только последнее – ожидается, что за счет этого удастся выбрать весь потенциал этого налога.
А не уйдут ли налогоплательщики туда, где «проезд» дешевле? В США этого налога совсем нет, в Японии его ставка – 6 %, но и рядом, в Казахстане ставка НДС – всего 12 %.
По НДФЛ мы тоже выбираем меньше половины его потенциала (на самом деле, реально надо уменьшить даже и эту сумму – поскольку налоговые сборы с зарплат бюджетников фактически оплачиваются тем же бюджетом).
Но здесь другая проблема. Ставка налога действительно невысока – 13 %, но эти проценты берутся и с доходов, которые даже не обеспечивают и прожиточный минимум людей. И им тут же эти налоговые изъятия приходится возвращать – в виде всякого рода пособий и льгот, финансируемых из того же бюджета. И в чем смысл всех этих манипуляций?
Если взять опыт других стран, то там доходы менее прожиточного минимума (примерно 1 тыс. дол. в месяц) налогом вообще не облагаются. Но зато более высокие доходы облагаются налогом по повышенным ставкам.
И при этом подход к определению облагаемых доходов граждан у них совсем иной. Прирост личного имущества (активов) плюс годовые потребительские расходы человека – это его общий (валовой) доход, вычесть из этой суммы прожиточный минимум, это будет - чистый доход.
Так – во всех странах мира. А у нас ФНС капризничает: эти доходы нам не нравятся, эти – мы как-то не видим, а эти видим, но с их получателями лучше не связываться – то они слишком высоко, то слишком далеко. И еще есть люди, которые просто от ФНС спрятались, а их то ли 30, то ли 40 млн. человек.
Но если все эти «капризы» и «отговорки» отбросить, и начать работать, как положено, то даже при нынешней ставке НДФЛ мы соберем доходов в 2 раза больше.
Если же установим не облагаемый НДФЛ минимум дохода на уровне 20 тыс. руб в месяц (300 дол), а единую ставку налога поднимем до 20 % (что для получателей дохода в 70 тыс. руб. в месяц увеличит налоговый платеж всего на 4 тыс. руб.!), то соберем налога примерно столько же, но при этом можем иметь экономию за счет отмены выплат из бюджета в пользу бедных..
А если мы введем еще и умеренную прогрессию налогообложения (скажем, на уровне 35 %) в отношении самых богатых (всего примерно 100-120 тыс. чел.), то мы получим прибавку к сборам НДФЛ еще 20 % - 25 %.
Но зачем забивать себе голову подобной чепухой?
Как нам недавно сообщили, если цена на нефть упадет еще ниже, «придется повышать ставки налогов». Как видим, правило № 1 (см. выше) все еще в силе.
И, кстати, почему бы не переориентироваться на пеньку?
А пеньку мы не продаем!
А кто заставляет нас продавать нефть?
Владимир Кашин
Свежие комментарии